上周，一份具有官方背景的“大学排行榜”发布。这个榜单显示，在我国69所重点大学中，约一半高校过去3年“投入低于产出”。由中央教科所（教育部直属的国家级综合性教育科学研究机构）高教研究中心负责完成的《中国高等学校绩效评价报告》，首次对教育部直属的72所高校进行绩效评价。

 

　　高校绩效评价是根据“投入产出理论”，从高校资源利用效益方面评价高校的绩效。投入的评价指标涉及科研经费、教育经费、固定资产等14项，产出的指标涉及百篇优秀博士论文数、出版专著数、国内外学术刊物发表论文数、国家最高科学技术特等奖数、发明专利授权数等16项。数据统计显示，有近半数高校过去3年“投入多，产出少”，显得“高耗低产”；另有29所高校“产出高于投入”；还有7所高校投入和产出的排名一致，“投入产出相当”。整体绩效得分前3名的高校分别是清华大学、北京大学、东北大学。教育部在汉高校中，华中农业大学成为“黑马”，投入不高，产出却较高，整体绩效得分排在第11名。

 

      被称作“新版大学排行榜”的《中国高等学校绩效评价报告》，在武汉的一些高校中引发热议。武汉一位高等教育问题研究专家称，国家每年给“985”、“211”类高校投了从上千万元到上亿元不等的经费，“不能再只管投钱不看效益了，要把钱花到刀刃上”。也有师生认为，大学毕竟不是企业，不能简单地套用企业绩效的模式评价高校，况且各个院校的历史、特色等并不完全相同。

     一直乱象不断、争议不息的大学排行榜终于出现第一份具有官方背景的榜单。记者昨天获悉，中央教育科学研究所高等教育研究中心对外发布“中国高等学校绩效评价报告”。清华、北大、东北大学、人大和电子科技大学位居前五位，上海交大、北师大、吉林大学等“名角”都排到30名之后。这份榜单对政府实施高校绩效拨款具有重要参考作用。

 　　  “中国高等学校绩效评价报告”共涉及72所教育部直属高校。除了清华、北大、人大等部分名校排名符合大家平常印象外，不少高校的排名都制造了“惊讶”。在前十名中，东北大学位居第三，名气相对不大的电子科技大学闯进前五。紧随其后的是复旦、北语、中南大学、浙大、北京科技大学。之前在不少榜单都稳居前列的高校，如武汉大学、南京大学、北师大、吉林大学等都排在20名之后。

 

    将为政府拨款提供依据

    在目前大学排行榜遍地开花的情况下，作为教育部直属单位和国内最权威的教育研究机构，中央教科所为啥推出这份新榜单? 中央教科所高教研究中心解释道，目前的各种高校评价及排行是以高校投入或产出的绝对产量为标准进行的绝对评价，即绝对产量越多，评价越高。但这种评价模式难以反映高校投入和产出之间的效益变化，也不能体现高校资源利用状况，且有失公平。“高校绩效评价是依据产出与投入之比对高校进行的相对评价。”高教研究中心专家表示，绩效评价将为政府实施绩效拨款提供依据，同时反映高校的资源利用情况，为高校调整与配置办学资源提供参考。    对72所教育部直属高校进行绩效评价的研究表明，绝对评价得分高的学校，绩效评价不一定高，绝对评价得分低的学校，绩效评价不一定低。

　大学排行榜呼唤“官方标准”

大学排名依靠民间机构是不可行的，教育部应该做的，就是要制定一个行业性的、受到大部分成员认可的统一指标体系，并让第三方机构做出排名。由官方制定的大学排行榜，更具权威性，对报考的考生来说，也更有参考价值。