新年前夕原本是俄罗斯高校的考期，然而，由于十一月俄罗斯教科部“低效率高校”名单的出炉，在俄罗斯就教育改革问题掀起了一轮讨论高潮，俄罗斯国立经贸大学(RSUTE)更是以罢课的形式来迎接考期，抗议俄罗斯教科部将其列入“低效率高校”的名单之中。截止周一，罢课活动已持续近一周。

俄罗斯国立经贸大学(RSUTE)罢课抗议教改　　以罢课代替考期

　　上周三(12月19日)深夜，俄罗斯国立经贸大学的学生驻扎在学校教学楼中开始罢课，抗议俄罗斯教科部将其列入“低效率高校”的名单。罢课活动持续到周四早晨，学生会主席阿尔伯特-萨利波夫宣布暂停罢课，并宣称如果学生的要求没有得到满足，罢课活动将继续进行。此项罢课活动甚至得到了反对派的支持，在学生罢课期间，反对派“左翼阵线”领袖乌达利佐夫前去看望学生，同去的还有“公正俄罗斯党”议员古德科夫。

　　对此，俄罗斯教科部对该学校采取了惩罚措施：将俄罗斯国立经贸大学与俄罗斯普列汉诺夫经济大学合并。然而此项决定并没有让俄罗斯国立经贸大学的学生们退缩，罢课活动愈演愈烈。周日，反对派乌达利佐夫通过自己的微博表示，由于学生与教科部部长会面的要求没有得到满足，学生将在周一继续进行罢课，且罢课活动将无限期持续下去。

　　周一深夜，学生通宵坐在学校礼堂中，不断有教师和社会人士上台演讲，并穿插着学生的表演节目。该大学的新闻发言人安德烈-加拉表示，学生们要求教科部“撤销对学校的重组，并恢复学校名誉”，因为“我们被诬蔑了”。该校教学委员会已将学校的罢课活动列入“非常事件”。

　　何谓“低效率高校”名单？

俄大学罢课抗议教改　　2010年5月，时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫签署了第83号法令，对俄罗斯教育进行改革。根据这项法令，俄罗斯从2011年11月开始推行国家统考，并配合欧洲博洛尼亚进程(Bologna process)，为俄高校与欧洲各高校的衔接改进高校学位体系。除此之外，在第83号法令中还包括削减教师与高校数量，以达到提高教育质量的目的。梅德韦杰夫认为，目前的俄罗斯高校网过于繁冗，需要重组。

　　俄罗斯教科部部长德米特里-利万诺夫表示，在未来几年中，俄罗斯高校数量将精简20%。为了给此目标提供执行标准，11月7日，俄罗斯教科部公布了“低效率高校”名单。对“低效率”的评价标准包括教育水平、科研水平、国际影响力、经济状况以及基础设施五个方面。在541所参加评选的高校中，有130所被列入了“低效率高校”，在莫斯科就有20所，其中包括俄罗斯国立人文大学，俄社科院高尔基文学院，以及俄罗斯国立经贸大学。

　　俄罗斯教育改革困难重重

　　此名单出炉引发了学生、高校教师和家长的担忧。然而教科部表示，暂时将不会关闭被列入名单的高校，但会对低效率学校进行一些改动，例如更换学校领导层，与其他学校合并，资助学校进行完全重组等等。应当指出，高校与其将“低效率”的名称看成是一种诬蔑，不如反省其自身教学质量还有何不足。俄罗斯国立经贸大学学生的罢课行为可以说对解决实质问题毫无帮助。

　　俄罗斯教科部必将面临重重挑战。过去曾有过学校重组失败的先例：迫于学生与教师的抗议压力，教科部不得不取消合并坦波夫国立大学与坦波夫国立技术大学。此次教育改革同样面临着重重困难：针对“低效率高校”名单，未来将不断涌现出学生的集会与抗议。俄科教部若希望其举措得到支持，应提高其每一项决议的透明度，让学生与相关学校了解这一系列教育改革的目的在于提高俄罗斯教育质量。

　　附部分被列入“低效率高校”名单的高校：

　　低效率高校：高尔基文学院，俄罗斯国立人文大学，俄罗斯国立社会大学，俄罗斯国立经贸大学，莫斯科国立师范大学，圣彼得堡国立戏剧艺术学院等等。

　　高效率高校：莫斯科大学，柴可夫斯基音乐学院，格涅辛音乐学院，圣彼得堡大学，圣彼得堡列宾美术学院，俄罗斯国立赫尔岑师范大学，圣彼得堡里姆斯基-科萨科夫音乐学院等等。