进入新世纪以来，中俄两国贸易环境有了巨大改善，双边贸易正告别“肩挑手提”的传统方式，向国际贸易水平靠拢。而中俄贸易环境的变化，为中国企业创造了更多的商机。

　　政治环境改善：两国高层积极推进双边贸易

　　目前，俄罗斯是中国第八大贸易伙伴，中国是俄罗斯第四大贸易伙伴。2004年，中俄贸易额突破了200亿美元大关，2005年达到了290亿美元，据估算，2006年的中俄贸易额将达到350亿－360亿美元，中国将因此成为仅次于德国的俄罗斯第二大贸易国。但是，相较中国与日本、美国、欧盟都已超过1000亿美元的双边贸易额，中俄经贸合作水平仍有很大上升空间。

　　专家预测，在未来的五至八年，中俄两国经济都将进入一个较快的增长时期，中俄双边经贸合作已进入崭新的、令人鼓舞的阶段，实现两国领导人提出的战略目标指日可待。

　　体制环境改善：民间贸易将淡出

　　过去，中俄双边贸易秩序存在一些不规范的现象，贸易主体无序竞争较为严重，银行结算制度、法律仲裁制度、信用保险制度、质量监控制度还不够健全，特别是“灰色清关”等现象，严重影响了我国对俄贸易发展。

　　所谓“灰色清关”，是指国内企业在向俄罗斯出口时，将最后通关的手续全部交给俄罗斯清关公司办理，由清关公司负责把货物运到指定的仓库。这种安排提高了交易的速度，但也使俄罗斯的应收税款流失，俄罗斯有关部门一再查抄灰色清关货物，致使我国出口企业的利益得不到有效维护，影响了中俄贸易关系的持续健康发展。以往满洲里口岸每年“灰色清关”出口额高达60亿美元。

　　据满洲里海关副关长张国强介绍，中俄两国贸易主管部门已启动规范贸易秩序的联合工作组机制，签署了《关于规范两国贸易秩序问题的谅解备忘录》，并就此问题达成了一系列共识。在两国政府的共同努力下，双边贸易秩序得到逐步改善，目前的一些无序竞争行为也将逐步得到克服，从而为两国贸易发展创造良好的外部环境。

　　2006年2月26日，俄罗斯海关对本国公民进境免税携带货物的规定进行了紧缩调整，将原来七天一次50公斤的免税政策调整为30天一次35公斤，货值不超过6.5万卢布，超过此限制的物品，须按物品海关价值30%缴纳关税，且每公斤不得低于４欧元。明年俄罗斯海关有可能将免税携带货物重量调整为国际通行的15公斤。这一系列措施是为了压缩“倒爷”活动空间，打击“非正规”进口。

　　从长远来看，新的通关规定将促使中俄贸易走向正规化、规模化。张国强认为，“肩挑手提”不代表中俄两个大国的贸易实力。新的通关政策对于打击无序竞争、促进正规贸易起到了推动作用，也表现出中俄双方发展高层次、规模化贸易的决心。同时，也给有实力的大企业清除了障碍，提供了发展机遇。

　　基础设施环境改善：现代化物流保税区将建成

　　除了政策上的完善，满洲里市作为口岸城市，也在不断完善基础设施建设。目前，一期规划面积33万平方米的物流保税仓储区即将完工，预计今年9月投入使用。

　　满洲里口岸物流保税仓储区一期投资7450万元，分仓储区和服务区两块。仓储区的主要功能是保税仓储、国际采购、国际分拨、国际配送和进出口贸易。服务区提供辅助配套功能，包括会展中心、公寓、汽车维修、国内的货运配载、货运总站等。待物流保税区建成后，铁路专用线的建设也将正式开工。

　　2005年，从满洲里口岸进出口的中俄两国货运量达1752万吨，占中国对俄贸易总量的64%。张国强认为，满洲里海关每年的进出口货物量以300多万吨的速度递增，这与中俄贸易环境在体制、政策、设施等方面的改善有关，这些变化有利于中俄贸易突破瓶颈、释放潜力。