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俄罗斯联邦政府总理德米特里.梅德韦杰夫于2013年11月30日签署第2231号政府令。该政府令规定2014年将向外国公民和无国籍人士发放在俄罗斯联邦临时居住许可证配额95880个。
这些配额将依照俄罗斯各联邦主体的申请在各联邦主体中分配。配额是在各联邦主体国家执行权力机关建议基础上制定的,并充分考虑到每个地区的具体移民局势和经济情况。
莫斯科州的配额为7000个,加里宁格勒州和新西伯利亚州各为4000个,巴什基尔共和国为3500个,莫斯科市为2000个,圣彼得堡市为1500个。
2013年俄罗斯为外国人和无国籍人士规定的暂住许可证配额是105000个。
俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫在俄罗斯电视台一档“与总理对话”直播节目中表示,俄罗斯有意吸引外国劳动力,特别是高技能人才。俄罗斯已为国外专业人才的涌入创造了所有必要的条件。不过,俄罗斯也需要那些愿意在住房和公共事业及建筑领域从事低技术劳务的外国公民。俄罗斯总理表示,到俄罗斯来的外国劳务人员应适应俄罗斯的生活,应会说俄语,接受俄罗斯的习俗,不要让自己的习惯和行为不文明。而违法者应被驱逐。
俄总理梅德韦杰夫同时指出,在2013年有30万人非法入境俄罗斯。