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　　美国众议院今天以包裹法案的方式，在中国大陆中海油与美国雪佛龙争夺优尼科石油公司的并购案中，封杀了中海油。

　　美国众议院把中海油并购优尼科的案子，包裹在财政部、运输部和其他机构明年度的预算中，以333票赞成92票反对，禁止布什政府批准中海油并购优尼科。稍早，众议院还以更大差距，通过不具有约束力的法案，要求布希政府介入这桩并购案，提案宣称中海油并购优尼科，会威胁美国国家安全。

　　路透社7月1日报导称，美国众议院以压倒性投票决定要求布什政府阻止中海油收购优尼科，票数为333比92。同时，众议院还以398对15的票数通过立刻要求政府对可能进行的收购予以调查的决定。但《华盛顿邮报》刊登记者布莱斯坦（Paul Blustein）的文章指出，许多国际能源专家认为，很难看出中海油收购案件能够对美国的国家安全造成何种影响，诚然，中国是美国潜在的军事敌人，国会充斥着关于中美贸易对持的沮丧，但对于中国“争夺”能源的恐惧仍然与全球石油市场发展的情况是不一致的。

　　包括美国两党议员在内的41名国会议员已联名向布什递交了一封公开信，这些议员在信中敦促美国政府对中海油收购案进行严格审查。两党议员在公开信中表示，他们对中海油每股67美元的收购要约感到“非常担心”。多维社早前报导说，在中海油考虑收购优尼科时，两名来自加州的国会议员就已致信布什，要求政府以国家安全的名义对其进行严格审查。白宫发言人麦克莱伦在6月27日的新闻发布会上表示，如果中海油竞购获得成功，像所有对美的境外投资一样，接下来将会按照适当的监管程序来进行国家安全方面的审查。

　　7月1日众议院的投票结果再次强调了41名议员的信件中提到的忧虑，更将美国全国的反中海油收购“运动”推向了一个高潮。然而投反对票的议员们对美联社表示，抵制行动和自由市场的原则相左，同时，也对美国国家安全的实质利益没有好处。议员科克（Mark Kirk）说，“美国代表着自由，那就是说我们不仅仅可以为我们想要的人投票，用我们希望的方式说话，也说明我们应该有买与卖的自由权利。”《华盛顿邮报》提出疑问，在这个巨大而且充满流动性的石油市场里，美国到底该对这个收购案件感到担心，还是置之一笑呢？

　　中国海洋石油有限公司7月1日表示，中海油竞购美国优尼科石油公司完全是商业行为。作为一家上市公司，中海油的任何商业行为，都以股东的利益为考虑，竞购优尼科的决策也不例外。185亿美元的巨额收购或者将使得中海油从此拥有优尼科17亿5000万桶的原油储存，美国国际经济研究所（Institute for International Economics）的能源专家威力哲尔（Philip K. Verleger）表示，“到底有谁会介意哪个公司拥有这个储蓄量呢？”即使中国公司得到了优尼科，也无非是保证在中国石油短缺的时候有足够的能源可以流入该国，至于石油的价钱，并不是由谁是老板来决定的。

　　巴黎的国际能源机构（International Energy Agency）的前执行总裁普莱德（Robert J.Priddle）说，“石油的价钱是由世界上的供需来决定的，并不是由这样的收购分配来决定的。这样的行为并不会对价格发生影响，对石油的供应也不会产生影响。”普莱德认为，中国的行为和世界其它国家的任何一家石油公司都是相类似的，没有奇怪之处，“他们（中国）感到惊恐，他们最近对石油进口非常依赖，因为希望能够做出保障其供应的事情。”中国石油有三分之一需要进口，且在收购案出现以前，始终在拉美、加拿大和其它与美国并不友好的国家里进行交易。

　　普莱德和其他能源专家对《华盛顿邮报》解释道，“拥有石油的储藏并不会改变价格，如果一桶的价钱涨到125美元，那么我们假设中国在苏丹有一块油田，那个价钱还是125美元。”当世界在70、80年代经历着能源危机的时候，不少欧洲国家也通过建立国有的石油公司来保障本国的石油供应。莱斯大学（Rice University）的詹姆斯A别克公共政策第三结构（James A. Baker III Institute for Public Policy）的杰夫（Amy Myers Jaffe）说，“美国经济是很强大的，如果突然发生石油输送被切断的事情，美国人需要立刻付出更多的金钱来购买石油的话，我们就会这么做。”

　　美中经济和安全审议委员会（US-China Economic and Security Review Committee）的怀斯尔（Michael R. Wessel）说，“我们的最大的威胁在于中国并不是个市场经济的国家，他们把得到能源看作是内部军事计划的一个部分。我们也应该用同样的眼光来观察这件事。”全球安全分析研究所（Institute for the Analysis of Global Security）的莱伏特（Gal Luft）表示，“这就意味着我们可能会更加依赖中东或者其它不够稳定的地区，这个交易还是向我们敲响了警钟。”另外一家竞争对手雪佛龙可能因为这样的推测而最终得利，但是最后的结果也许更糟，北京可能被激怒。

　　美国外交事务委员会（Council on Foreign Relations）会长哈斯（Richard Haass）对《华盛顿邮报》记者布莱斯坦说，“如果我们对中海油的案子说不，那么可能会激起我们并不想看到的中国国内的民族主义的反应。我们的国家利益要求我们将中国纳入全球经济的范围，而允许中海油收购优尼科似乎是通达之道。”中海油发言人说，中海油完全是按照国际公司进行并购活动的标准程序进行，这次竞购的融资结构主要出于保证公司良好的财务状况，以及未来融资灵活性的考虑，并充分采用国际化的手段。除自有资金外的所有融资，在交易完成后都将转化为债务或股权处理。