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莫斯科5月12日电(记者宋世益)在卫国战争胜利60周年庆典活动期间和前后的一段时间里,俄罗斯同一些大国和国际组织的双边和多边活动频繁,总统普京还就对外政策等方面问题发表了许多重要谈话。从这些举动和谈话中可以看出,俄罗斯目前实施的是有所侧重的多方位外交政策。
第一,独联体仍是俄外交的重中之重。俄罗斯视独联体地区为“自家后院”,是俄具有特殊利益的地缘战略区。俄将利用独联体国家间传统的经济、文化乃至军事纽带,寻求独联体改革,增强独联体凝聚力。5月8日在莫斯科召开的独联体元首峰会讨论了独联体的现状、前景和改革等问题。俄继续推动独联体内的双边和多边合作,同白俄罗斯等国开展密切的政治、经济和军事合作,共同抵御“颜色革命”风波。俄也没有放弃发生“颜色革命”的国家,而是争取互利合作。吉尔吉斯斯坦发生剧变时,俄一直同现政权保持接触,予以物质援助。5月8日,俄罗斯与乌克兰举行高层会晤,确定了15个合作项目,并决定成立旨在提高合作效益、完善合作机制的国家间委员会。4月3日,独联体集体安全条约组织在塔吉克斯坦举行“界限—2005”联合军事演习。种种事实表明,对于独联体,俄罗斯绝不会轻言放弃。
第二,欧洲是俄外交的优先方向之一。5月10日,俄罗斯和欧盟领导人在莫斯科举行会晤,通过了有关建立俄欧四个统一空间“路线图”的一揽子文件,把双方关系推进到新水平。俄与欧盟在经济上互有需求,相互的政治和安全合作有助于彰显自身影响,同时还有利于遏制美国的单边主义。俄罗斯外长拉夫罗夫说,俄是欧洲国家,它的地缘、经济、历史和文化决定了与欧盟发展伙伴关系的必要性。
第三,继续深化同中国、德国、法国等大国的关系。5月9日,前来参加庆典活动的中国国家主席胡锦涛会见了俄罗斯总统普京,就双边关系和共同关心的国际及地区问题深入交换意见,达成广泛共识。近年来中俄关系发展势头越来越好,双方在各领域的合作不断深入。德、法领导人参加庆典活动前曾表示,希望深化同俄关系。今年3月,普京在巴黎同法国总统希拉克、德国总理施罗德和西班牙首相萨帕特罗举行非正式会晤,四方就中东局势、伊朗核问题、黎巴嫩局势等国际问题达成了共识。今年4月,普京访问了德国,双方签署了重要的能源合作协定。这些会晤显示了俄与欧盟建立“共同命运体”的一致意愿。
第四,同美国仍将互相借重和牵制。俄美矛盾由来已久,美国遏制俄罗斯的战略目标始终没有变。同时,美国在反恐、防止大规模杀伤性武器、维护战略稳定、军备控制、解决地区冲突和能源需求方面仍需要俄的合作。俄也希望获得美国的资金、技术和能源市场,有在国际上展现自身影响的愿望。
普京在4月25日的国情咨文中只字未提俄对外政策,引起此间媒体和专家的关注。此间分析人士认为,这表明,面对国内外出现的新形势,俄外交除继续务实外,还将更加灵活,即少说多做,以便为自己留下更大的回旋余地。