新规则是在总结俄联邦海关局2006年4―5月份开展的调查活动的基础上制定的。该次调查的结果显示，绝大部分卫生陶瓷在进口时是按每件24美元来报关的，而对其出口国、质量和实际价格则未加区分。

　　在实行新规则后，所有的卫生洁具产品将被按生产地区分类：西欧，东欧，东南亚。同时还将按等级分类：经济型、舒适型、豪华型。按照专家的看法，新规则实施后，想要蒙骗海关部门将极其困难，因为海关部门掌握着大部分在俄销售的品牌的价格表，在没有价格表的情况下，完税价格将以每公斤商品的平均完税价格乘以商品的公斤数来计算。

　　可以预料到，新的海关最低完税价格基本上会与实际出口价格相符：中国产的经济型座便器为40美元，欧洲产的则为120美元。分析人士认为，上述政策的实施将会使进口商缴纳的海关费用增长到过去的2―5倍，并将马上影响到进口洁具的最终销售价格。与此同时，质量低劣的中国产品将不会再以西班牙产品、意大利产品、甚至是芬兰产品的名义报关。在先前充作欧洲产品的中国品牌的名单中有：PORTA, SWELL, IMEX, SANART, SANLUX, MONOPY, AROMA, FORMA, ANGEL, TREND和其它一些品牌。