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1.奖励的法律基础
1994年3月由俄罗斯总统叶利钦签署发布的《俄罗斯联邦国家奖励条例》是俄罗斯国家奖励的基本法律基础。该《条例》发布后经过多次修订,最后一次修订是在2005年6月。
俄罗斯联邦国家奖是对公民在保卫祖国、国家建设、经济、科学、文化、艺术、教育、卫生、维护公民生命和权益方面做出杰出贡献给予鼓励的最高形式。
俄罗斯联邦总统国家奖励委员会负责对评奖材料进行评价,并保障对奖励公民持有客观态度。
俄罗斯的国家奖可以授予俄罗斯公民、外国公民以及无国籍人士。
根据1994年经俄罗斯总统批准的《俄罗斯联邦国家奖励条例》,俄罗斯境内的企业、机关和团体均可以向自己的上级主管机关提出获得国家奖的推荐,由政府各主管部门审议后提出向总统的推荐意见,相关推荐材料须与原推荐单位协商。这一规定同样适用于在俄境内长期定居的外国公民和无国籍人士,非常住俄罗斯的外国公民和无国籍人士的推荐事宜由俄罗斯外交部承办。获得俄罗斯国家奖的既可以是俄罗斯公民,也可以是在俄罗斯境内长期定居的外国人或无国籍人士。俄罗斯国家奖最终由“俄罗斯联邦总统国家奖励委员会”审议并报请总统批准,并由俄罗斯总统发布颁奖令。
国家奖亦称“总统奖”,它是俄罗斯的最高荣誉奖,获奖者将获得奖章和证书,并无物质奖励。受俄罗斯总统委托,大部分俄罗斯国家奖由各级主管部门和地方政府的首长代行授奖。同时在总统颁奖令发布之后的两个月内,于每年的年初在克里姆林宫举行隆重仪式,由总统向部分在过去的一年里做出杰出贡献的最高获奖者亲自授奖,包括向已故获奖者的亲属追授俄罗斯国家奖。在某些情况下,总统有权撤消并收回已颁授出的国家奖的奖章和证书,同时也有权恢复已撤消并收回的国家奖的奖章和证书。
俄罗斯国家奖属于政府奖,除此之外,俄罗斯科学院也设有许多奖项,根据相关的《俄罗斯科学院奖励条例》,俄罗斯科学院的奖励最大的不同是采取公开竞争的方式,由科学院主席团在竞争的基础上批准并公布。
2.俄罗斯科技奖励的特点
(1)俄罗斯具有悠久的尊重科学与知识历史传统,并形成了良好的社会氛围;在大学和科研院所里首先看到的往往是历任校长、所长的雕塑或照片,大量院校和研究所至今保留着以本领域杰出学者以及名人命名的传统,并引以为骄傲。俄罗斯科学院的专业科技奖项多达131项,也同样全部以知名学者命名。
(2)公开和透明。
(3)层次分明。
(4)科学奖励更以自然科学为主,但也涵盖人文社会科学。
(5)科技奖励既包含在国家奖励体系之中,科技界又有自己的专业奖项。
3.科技奖项的分类
——国家奖(总统奖)
勋章:“为祖国贡献”勋章、荣誉勋章、友谊勋章、特级“金星”奖章;
荣誉称号:俄罗斯联邦英雄称号、俄罗斯联邦宇航员、俄罗斯联邦功勋科学家、俄罗斯联邦功勋发明家、俄罗斯联邦功勋设计师、俄罗斯联邦功勋建筑师、俄罗斯联邦功勋农艺师、俄罗斯联邦功勋农机师、俄罗斯联邦功勋医生、俄罗斯联邦功勋化学家、俄罗斯联邦功勋地质工作者、俄罗斯联邦功勋冶金工作者、俄罗斯联邦功勋气象工作者、俄罗斯联邦功勋测绘地理工作者、俄罗斯联邦功勋畜牧工作者等数十种,几乎涵盖各行各业。
——科学院奖:
俄罗斯科学院的奖项共分三级:金质大奖、金质奖章、专业奖金,总计131项。
——专业学会奖:
随着经济的恢复性增长,近年来,在俄罗斯开始出现了由企业出资设立的专业奖,其中比较突出的如“全球能源奖”。这是全球能源基金会为奖励在能源领域做出突出贡献的科学家而设立的奖项,该基金会则是2002年由俄罗斯能源领域3家最大的公司——“俄罗斯大然气工业”集团公司(国有股占38.37%)、“俄罗斯统一能源系统”(电力)集团公司(国有股占52.55%)和“俄罗斯苏尔古石油天然气’焦团公司共同出资建立的。该奖在每年的5—6月颁奖,可多人同时获奖,获得者无国籍限制,每年奖金总额原为不少于75万美元,自2006年起提高到110万美元,由获奖者平分。自2003年第一次颁奖以来,至今已有11名科学家获奖,其中有5名为俄罗斯科学家。
2006年度俄罗斯“全球能源”奖授予俄罗斯科学院院士、库尔恰托夫(原子能)研究院院长叶甫盖尼•维利霍夫(Evgeniy Velikhov)、法国罗伯特•埃马尔(Robert Aymar)博士和日本吉川雕二(Yoshkawa Masaji)博士,以表彰他们在为国际热核聚变试验堆(ITER)项目奠定科学技术基础方面所做出的突出贡献。