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俄罗斯石油管道出口亚太太平洋中国普京俄罗斯东西伯利亚-太平洋石油管道二期工程25日正式启用。这一管道全长大约4200公里,由俄罗斯石油管道运输公司历时6年建造,耗资250多亿美元。这一管道西起伊尔库茨克州的泰舍特,东至俄罗斯太平洋沿岸的科济米诺湾。管道一期工程包括铺设从泰舍特至斯科沃罗季诺的管线,以及在科济米诺湾建设一些石油出口设施。二期工程计划建设从斯科沃罗季诺至科济米诺湾的石油管道。一期工程已经于2009年12月正式投入运营,二期工程2010年初开工建设。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京当天借助视频连线参加二期工程位于远东城市哈巴罗夫斯克的启用仪式。俄罗斯先前通过铁路将产自东西伯利亚油田的石油运送至科济米诺湾,再出口至中国、日本和韩国等地。
普京先前敦促俄罗斯一些石油和天然气企业增加在亚洲能源市场的份额。一些市场分析师认为,管道二期工程完工后,俄罗斯已掌握新的石油筹码,即通过调整向东方和西方市场供应原油的比例,影响两个市场,这对长期依赖俄罗斯能源供应的一些欧洲联盟成员国传递了一个警告信号。俄罗斯是全球主要石油生产国,原油日产量大约1050万桶。
法新社报道,俄罗斯希望这一管道运输的石油价格成为亚太地区的石油定价标准之一,挑战美国西得克萨斯中质原油定价标准。建成4,200公里的输油管道后,俄罗斯在东西向输油中拥有更大话语权,向非常依赖俄罗斯能源供应的欧盟发出警示信号。
科济米诺港虽是俄国通往日韩的快速出入口,但油管巨头俄罗斯“石油运输”开放式股份公司(Transneft)总裁托卡列夫(Nikolai Tokarev)在启用典礼上道明,新输油管道最主要的出口目的地是美国市场。他说:“科济米诺原油有35%将供应美国市场。约30%会输往日本,28%会输往中国。其余会运到新加坡、马来西亚和韩国。”
托卡列夫表示,俄罗斯2012年通过科济米诺码头出口了1560至1600万吨石油,2013年出口量预计将达到2100万吨,2014年可以达到2400至2500万吨石油,预计2015年可以达到3千万吨石油。根据联合组织数据倡议(JODI)11月19日提供的数据显示,俄罗斯已然成为全球最大产油国,每日生产约1050万桶石油,超过OPEC中每日原油产量达972万桶的沙特阿拉伯。
据俄罗斯驻华大使馆提供的消息,目前中国也是ESPO输油管线系统最主要的用户之一。根据2009年中俄双边政府间协议,俄罗斯在“东西伯利亚-太平洋”输油管线上建立了“斯科沃罗季诺-漠河”支线,并自2011年1月1日起每年向中国供应1500万吨原油。目前中国进口原油中,半数以上来自中东和北非。
虽然从历史上看俄国主要向欧洲提供能源,但是现在情况正在改变。ESPO可让俄罗斯加强对欧洲与亚太国家的原油市场影响力,随时可调整对亚太或欧洲的出口量,当局甚至希望西伯利亚石油成为新的全球油价基准指标这对长期仰赖俄国供油的欧盟而言,不啻为一大警讯。
尽管石油出口商还是将根据盈利指标来决定要优先向东、还是向西供油,但明年第1季度的输油计划已显示,俄国将减供欧洲石油,尤以波罗的海Ust-Luga港的减幅最大,供油料将减少20%。
“现在欧洲消费国面临着真正的威胁,ESPO的路线对于这俄罗斯的石油巨头们太有吸引力了:最近ESPO输送的俄罗斯原油相对迪拜的石油价格存在每桶4.77美元的价格差。” RusEnergy的合伙人兼油气分析师Mikhail Krutikhin对本报说:“俄罗斯将不会大幅度提升原油产量,但通过ESPO向东运输的石油却在增加,这意味着运往欧洲的原油将相应收缩。为了避免即将来临的短缺,例如波兰等欧洲买家已经开始担忧,并试图同俄罗斯的石油巨头们,如卢克石油(Lukoil)和俄罗斯石油公司(Rosneft)签订长期合同。”
不过,ESPO项目并不见得能够一帆风顺地帮助普京控制全球原油供应链。关于它本身的巨额投资以及运作中存在的腐败问题,一直是俄罗斯国内的焦点问题。
俄罗斯民间著名律师Alexei Navalny长期攻击ESPO项目是“投资无底洞”,他指责ESPO项目中至少存在40亿美元的公款盗用行为。他通过同事向本报展示了约10页的调查报告,但截至发稿记者尚未收到Transneft对此所作的回应。
Mikhail Krutikhin对本报分析道,“Transneft的总裁Nikolai Tokarev在几年前曾经承认ESPO的成本约为130美元每吨, 但是俄国政府提供了一项税收优惠,欲将成本控制在55美元。现在这个优惠早已被通胀抵消,成本起码达到每吨67美元这意味着运作成本都很难收回。至于如何偿还高额的建设费用,Transneft宣称可以从其他输油管道的运营上面得到补偿,但其实这并不容易。反正Transneft是一个国企,俄罗斯政府在ESPO的花费上基本会闭着眼睛让它不了了之。”