1988年，俄罗斯正处于经济转轨时期，全国仅有的两家国有保险公司并入证券公司。英戈斯特拉克 （INGOSSTRAKH） ，这家对外贸易保险公司可承保国内的风险，并拥有最大的传统性风险的业务量。另一家公司是罗斯戈斯拉克（ROSGOSSTRAKH），它面临着许多艰难的改革和整顿，致使它的不少地区组织机构逐渐缩减。同时，由于通
货膨胀的影响，它的寿险保单的价值也已大大降低。虽然如此，从整体上来看，罗斯戈斯拉克仍保持着俄罗斯最大的保险公司的地位。虽然，罗斯戈斯特拉克曾几度企图实行私有化，但由于种种原因，罗斯戈斯特拉克的私有化进程受阻，其管理部门与私有化部门的争论不休也损伤了客户对这个企业的信任度，并导致其改革失败。

垄断打破以后，一些新的保险公司像雨后春笋一般涌现出来。但好景不长，他们又很快地消失了。 据调查，保险业较其他任何行业有更大的动荡性。50家最大的保险公司控制了全部保费份额的50％左右。最高峰时，俄罗斯有2800家保险公司领有许可证，现在有很多公司暂时保持不活动状态，很多公司是因为资金匮乏。

强制性医疗保险是一种很重要的险种，通常提供给股东，由股东按国家制定的标准付保费。保险公司与医疗机构及其服务提供者订立合同，假如要求的索赔超过保费，则由国家作保证。 俄罗斯还与其他国家有着债务关系，要重新恢复经济发展是不可能一帆风顺的。俄罗斯75％以上的保费收入是由“保险等级”所形成的，而那个“保险等级”在欧盟是不被认可为标准的保险产品的。

1996年，俄罗斯保险监管部门吊销了286家公司的营业许可证，暂停了279家公司的营业活动，对2700家公司给予警告处分。到1997年10月为止，已有超过20％的持有许可证的公司被撤销。

经济缩影
1997年，俄罗斯经济出现了OECD（经济合作发展组织）所预测的情况：1997年，俄罗斯在GDP 方面首次适度增长，而在通货膨胀方面有了很大幅度的下降。尽管如此，激烈变化的经济结构问题，特别是赋税征收问题，仍然阻碍着俄罗斯经济的进一步发展。

人寿保险
1996年，俄罗斯的寿险业总保费收入下降了13％，在东欧其它国家的资料中也可看出这种趋势。这反映了税收漏洞被堵塞，使通常被称作短期人寿保险的保单激增。人们购买这种短期保单是为了减税，而不是因为其保险特色。这些保险产品说明了1995年总的保费收入大比例明显增长的原因。但是仍然有许多公司，虽然它们自称为保险公司，可这些保险公司实际上在提供资金或税收计划和组织方面，得不到公众的信任。结果，几乎没有人去购买5 年期或多年期的寿险保单。

俄罗斯的保险公司的大部分业务是提供医疗保险、短期寿险和旅游保险。除了旅游公司外，公司法人是保险费的主要来源。尽管一些保险公司失败了，但他们仍在采取措施推出一些寿险产品。