俄罗斯独立之后，很快成为国际货币基金组织和世界银行的成员国；1994年加入欧共体一般特惠体系；1996年加入欧洲委员会；1997年加入巴黎俱乐部和伦敦俱乐部；1998年11月成为亚太经合组织的正式成员国。从1994年开始，俄罗斯提出加入关税与贸易总协定的申请，1996年开始“入世”谈判，至今已和50多个世贸组织成员国进行了关于“入世”的双边会谈。普京就任总统后，多次明确表示“入世”的愿望，俄罗斯积极推动“入世”进程有其深刻的历史原因。原苏联曾是世界第六贸易大国，但俄罗斯独立后退居第25位，仅为原苏联贸易额的40％。由一流强国沦为二流乃至三流的国家。普京执政后，俄罗斯由大乱走向大治，重振大国雄风成为其政治和经济发展的目标。俄罗斯的外贸自2000年才恢复为正增长，2001年突破1500亿美元，而我国已突破4000亿美元大关。俄罗斯的对外贸易对经济增长有巨大的拉动作用，大体推算俄罗斯GDP 的增长1／3是由外贸拉动的。俄罗斯政府清楚地认识到，“入世”对俄带来的好处是多方面的：可以扩大俄产品出口的数量与品种，有利于引进外资；有助于消除国际市场对俄出口产品的歧视性限制。总之，“入世”之后，俄罗斯可以通过扩大外贸出口进一步振兴国内经济。但是，俄罗斯“入世”的谈判中存在许多难点：一是西方国家对一系列工业产品的俄进口关税提出“零关税”要求，如化工产品、钢铁、药品、纸、家具、医疗设备等；对一些工业品的关税，要求大幅度降低，如对汽车，美国要求俄将汽车进口税由25％降为10％—15％，俄方则以30％为起点，经过7年降至15％—17％。二是关于农产品补贴问题。三是关于服务贸易问题。四是关于法律制度问题。以上问题的解决并非朝夕之功，俄罗斯“入世”谈判将经历一个十分艰难的过程。尽管俄罗斯“入世”问题的利弊得失在国内引起了激烈的争论，但俄罗斯积极推进“入世”进程的方向始终没有改变。俄罗斯政府将在以下领域进行艰难的选择。一是在工业领域，寻找开放市场与不损害国内生产者效率和竞争力的最佳结合点。合理地确定每一种工业品的进口关税，在5—7年的过渡期内逐渐开放市场，使这些产品的关税从较高的水平降至世贸组织成员国可以接受的水平。二是部分开放服务贸易领域，对外国资本进入服务贸易领域的时间和规模保留一定的限制。俄罗斯银行、保险、证券业长期落后的根本原因是缺乏竞争，投资环境差。俄即使“入世”后，投资环境也不可能立即得到改善，外国金融等服务贸易机构进入的时间将会延缓，这将为俄服务贸易领域提供一个适应的“时间差”。三是保护农业，俄政府提出对农业的补贴额定为每年162亿美元，这只是为将来“入世”后预设的标准，现在就俄的财政状况根本谈不上对农业的补贴，如2001年的补贴还不到10亿美元。再者，一般认为遥远的运输距离对俄可起到保护作用，如把国外农产品运到俄罗斯的纵深腹地，成本将增加10％。四是与谈判最强硬的对手欧盟周旋。欧盟市场约占俄进口额的40％与出口额的38％，在俄吸收的全部外资中有一半来自西欧。欧盟一方面表示欢迎俄“入世”，同时又向WTO 施压，让其制止俄对他们的倾销活动。俄一方面要认真对待欧盟，巧妙周旋讨价还价，另一方面也不得不做出某些让步，以寻求突破。鉴于上述分析，俄罗斯未来的外贸发展将有以下趋势：1．进一步降低关税。在关税政策方面，1996年俄罗斯试图完全取消出口关税，但1998年以后又对一些商品重新开征进口税，到2000年继续对石油等产品征收出口调节税。从1996年起，俄开始逐步进行关税减让，2000年俄进行关税改革。从2001年1月1日起开始实行新税率。目前，发达国家的有效关税税率已降到5％以下，发展中国家已降到10％以下，俄方的平均关税现为12％—14％，未来的趋势，在国民经济回升的前提下，将继续降至10％左右，并有可能降至10％以下。2．逐步调整出口产品结构。普京执政以来，反复强调调整产业结构，积极刺激制造业发展和促进出口。根据俄原有的经济结构，扶持军工企业、大力发展军火出口是其产业政策的重要举措。普京还强调，大力发展信息产业，发展军工综合体，通过复兴军工产业带动信息产业的发展，俄具有巨大的科技潜力和较高的劳动力素质。预计未来的俄罗斯将逐步调整原油制品和原材料出口占主导的出口产品结构，逐渐形成原材料产品与军工产品、科技产品并重的出口格局。3．加强与亚太国家的贸易往来，外贸重心由一味偏向西方逐步走向“双头鹰”取向。近年来，俄积极参与亚洲事务，加入亚太经合组织，参加东亚地区国际会议和磋商机制，保持与东盟主导国家的合作伙伴关系，积极发展与中、朝图们江的经贸合作及与日本在环日本海地区的贸易往来。可以预测，未来俄罗斯将更加重视与东亚、东北亚、东南亚的贸易往来，将外贸的重心由单纯偏向西方而逐步走向东西并重。4．外贸法律法规逐步与世贸组织规则接轨。俄罗斯目前的对外贸易法、海关法、知识产权法、进出口制度、许可证制度、外汇管理制度、卫生和商品检验标准、国家和地方对生产的补贴、许多产品技术标准均与世贸组织的要求存在较大差距。修改这些法律是俄“入世”的必备前提。这不仅是一项浩大的系统工程，同时也是俄罗斯经济制度彻底脱胎换骨的重新改造。可以预见，修改现行法律法规也不可能一步到位 ，它将随着外贸体制的渐变而逐步完善，但是朝世贸组织规则的方向演变则是不可逆转的。