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新闻标题: 俄罗斯金属产品在海外市场遭遇难题
发布时间: 2006年11月23日 閲读次数:4248 新闻来源:俄罗斯工业和能源部
1999-2005年间,俄罗斯金属及金属产品占国家出口总量的比重由20.5%降至14.5%,占进口的比重仍保持在约7%的水平。
  在俄联邦政府关于冶金领域发展问题会议的材料中强调,俄冶金工业的主要出口产品为原材料和半成品。这使潜在附加值严重流失。
  俄罗斯超过60%的黑色金属用于出口;在有色金属的出口中,初级金属占80%,而较高级产品仅占10%。这导致高级金属制成品的生产能力远远低于初级金属产品的生产水平。
  在2004-2006年度冶金工业措施规划的框架内,成功取消了海外市场针对俄金属产品的一系列限制,这样的国家主要有加拿大、埃及、哥伦比亚和南非。
  截至2006年10月1日,在全球18个国家仍实行针对俄金属产品的38种限制措施,其中包括:欧盟、美国、土耳其、澳大利亚、阿根廷、委内瑞拉、墨西哥、印度和南非。
  欧盟自2006年7月1日起实行对无缝管的反倾销关税,这涉及到每年向欧盟出口的超过26万吨的此类产品。这实质上是禁止该产品出口,欧盟市场已向俄无缝管生产商关闭了大门。
  欧盟计划对有色金属实施新规定。根据新规定,高级铝加工产品的关税将增至7.5%,这将导致俄对欧盟的出口减少20-30%。
  因此,有必要定期研究主要进口国针对俄生产商的反倾销和其他保护措施。俄罗斯驻外使馆及贸易代表处将在实施投资项目、进行海外投资时及国内相关调查机构进行的反倾销和其它类似行动中,发挥重要作用。
  在2007年的计划中,俄罗斯联邦拟与欧盟就签署关于某些钢产品贸易协定举行谈判。
  鉴于俄冶金业已与世界经济实现冶金一体化,那么世界冶金业将发生的所有结构性变化必将在一定程度上影响俄冶金业。加入世界贸易组织将使俄金属生产商获得与其他市场参与者平等的法律权利。同时,加入世贸组织将会增加金属和金属产品的进口,从而使俄钢生产的未来发展更趋复杂,应对此有所准备。
  备注:
  目前,俄罗斯的钢产量位居世界第四(1991年落后于日本和美国,后被中国赶超),金属产品出口居世界第二位(2005年轧钢出口量近2950万吨)。自2001年起,俄产约55%的轧制黑色金属用于出口,出口量约2600万吨,占全球贸易量的10%左右(根据这一指标,俄位居世界第一)。
  俄在世界六大有色金属(铝、镍、铜、锌、铅、锡)的生产比重约为8.5%。其中80%的有色金属和70%的稀有金属用于出口。
  俄金属产品的消费者主要是独联体以外的国家,2005年其比重约占俄出口比重的90%。但对独联体国家的出口正逐年增加,2005年对独联体国家的出口比重已增加至8.2%(1999年仅2.4%)。
  独联体外国家的主要进口商是欧盟国家,占35%。需要指出的是,1999年欧盟国家的进口比重为50%,就是说其所占比重大大降低了。与此同时,1999-2005年间,亚太地区国家在俄金属产品出口中的比重有所增长。但必须指出,印度正对俄在东南亚市场的出口中产生越来越强的竞争。
  2004-2006年,俄工业和能源部制定和实施冶金领域长期持续发展的政策,并采取了一系列举措,它们包括:
  一、取消对俄罗斯不生产的主要高科技设备的进口关税;
  二、对俄出口商获得控股权和参加海外冶金企业私有化项目予以支持;
  三、为取消海外市场对俄金属产品的限制进行有针对性的工作;
  四、为保护国内市场,对部分金属制品的进口关税进行了调整,以及在调查的基础上采取对金属制品的反倾销税。
  上述举措巩固了吸引投资、生产现代化和扩大金属产品出口的有利趋势。2005年冶金综合体主要产品的产量较2000年有所增长:成品轧制黑色金属的产量增长7%,钢管增长34.5%,铁矿石产品增长9.6%,铝增长3%,精炼铜增长13.7%,镍增长10.7%,利润增加1.1倍,投资增加1.8倍,金属产品出口额增加1.2倍。
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